Конечно, в истории встречаются прецеденты, когда именно эмиссары от некоего государства являлись с подарками к соседям своих врагов и организовывали нападения. Или же аристократы из одного государства заключали договоры с соседями-варварами о содействии проискам этих аристократов против власти.
Но как и было уже сказано, обращались к тем варварам, которые граничили с указанными государствами. И с правителями этих варваров отношения уже существовали, информацией об их организации, военной мощи и даже привычках правителей эти иностранные провокаторы располагали.
Да, и насчет подарков: они должны были соответствовать запросам варварских королей. За подарки слишком скромные провокатора могли вытолкать взашей и велеть больше близко не пускать. Потому как - честь короля такой мизер оскорбляет.
Но про какие-то месторождения небывалых ценностей на Амон Ланк никто не слыхал во времена, скажем, Орофера. Располагал владетель Дул Гулдура в больших объемах только поленьями и страшными сказками.
можно еще представить себе, что эти "эмиссары Саурона" грозили какими-то неприятностями за неисполнение воли пославшего их. Вроде анафемы какой-нибудь. Но про Саурона вряд ли слухи расходились по всему континенту. Если же и расходились, то давно превратились в сказки вроде как про какого-нибудь Тифона, Кракена, Хуваву. Население признавало, что когда-то эти страшилища существовали. Но поверить, что они и сейчас есть - они достаточно трезвомыслящи. А если их возьмутся убеждать, что некий "Саурианна" повелевает громами - не поверят, потому что у них свой повелитель громов наверняка есть.
