Ну нас же все время пугают что мордор УСИЛИВАЕТСЯ.
Ну, мало ли чем нас пугают. Опять же, "усиливается" - это относительное понятие, а не абсолютное.
а допекать эльфов - крестьян много отрядов и не надо. достаточно регулярных карательных рейдов в их сторону чтоб начать разрушать их жизнь
А кому они сдались их карать?
средства когда они нужны всегда находятся.
О, если бы!!

нищие вьетнамцы нашли себе спонсоров. конечно у нас СССР нет так что гондору приходится их спонсировать.
А у Гондора средства откуда?
а зачем - ну например за союзы в будущем.
И эти союзы что дадут каждой из сторон?
Ну с роханом же заключили союз - а у рохана какие ресурсы кроме конского навоза
Людские. Рохиррим просто переселились сюда, так же, как в эпоху переселения народов это делали разные племена. А у Гондора просто не было сил их не пускать или постоянно отгонять от границ - так же, как поздняя Римская империя не имела сил гонять многочисленных ломящихся на ее территорию варваров.
Так или инае союз с эльфами пока тактический именно ради линии оборонительных сооружений которые можно строить от юго-запада на север ,вокруг мордора.
Но это адский труд!! Периметр Мордора - почти 2500 тыщи километров, а длинные стороны этого мордорского прямоугольника - минимум 720 км. Строить 800 км укреплений вдоль одной только северной границы Мордора - они бы ее до сих пор строили, как Китайскую стену.
Насчет степи я тоже думала, надо проверить что там с лесными зонами. на карте они не обозначены, так и карта от левой пятки
Если по этим территориям перемещались кочевники, там явно не пущи.